8月初，國家商務(wù)部、國資委、工商總局、證監(jiān)會等6部委聯(lián)合頒布了《關(guān)于外國投資者并購境內(nèi)企業(yè)的規(guī)定》(以下簡稱《規(guī)定》)，顯示出了政府在維護(hù)國家經(jīng)濟(jì)安全方面的決心。但是，有一種擔(dān)心認(rèn)為，根據(jù)國務(wù)院研究發(fā)展中心最近發(fā)表的一份研究報告指出，在中國已開放的產(chǎn)業(yè)中，每個產(chǎn)業(yè)中，排名前5位的企業(yè)幾乎都由外資控制：中國28個主要產(chǎn)業(yè)中，外資在21個產(chǎn)業(yè)中擁有多數(shù)資產(chǎn)控制權(quán)，那么，我國的軟件行業(yè)是否也會像那21個行業(yè)一樣，被外資所控制呢？進(jìn)而，是否會逐漸形成新的一輪“技術(shù)入侵”，從而削弱我國在科技水平上的能力呢？ 我認(rèn)為不要過快地下結(jié)論，更不要過快地上升到如此高度。

    首先，從投資的本身來看，東軟吸納到英特爾的2000萬美元雖然金額巨大，但是，這筆資金并不能使英特爾成為東軟的大股東，更談不上在董事會擁有席位。雙方的合作，僅局限在解決方案的開發(fā)平臺、家庭醫(yī)療產(chǎn)品的開發(fā)以及IT人員培養(yǎng)幾個有限的方面。而微軟為浪潮注入資金之后，合作也集中在開發(fā)適應(yīng)中國市場的應(yīng)用與管理軟件等領(lǐng)域。雖然投入的資金較大，但是不會形成收購的危險，那也就談不上對行業(yè)的控制。 目前，在自主創(chuàng)新戰(zhàn)略的大背景下，軟件行業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新被寄予厚望，但是，企業(yè)自身的經(jīng)濟(jì)活力同樣應(yīng)該被看重。美國雖然是全球最大的負(fù)債國之一，其市場上流通的資金，不少來自國外，但是，很少聽說美國經(jīng)濟(jì)會被外資控制的說法。這自然是因為美國本身經(jīng)濟(jì)實力強(qiáng)大之故。但是，投資商由于能夠獲得很好的回報，更沒有理由撤走資金，也就不會構(gòu)成“資金走，樓房倒”的局面。在這種局面下，美國本地的企業(yè)的競爭實力也得到了提高。

     對于軟件產(chǎn)業(yè)來說，應(yīng)當(dāng)注意的問題是，那些外資是流向了什么樣的領(lǐng)域，集中在什么樣的業(yè)務(wù)上。反之，如果外資的進(jìn)入能夠為提高軟件行業(yè)的研發(fā)能力，又何樂而不為呢？

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